Die Geschichte des Menschenhandels

Im Jahr 2012 (die letzten verfügbaren Daten über Menschenhandel) wurden im Zeitraum 2010-2012 40.177 Fälle von Menschenhandel gemeldet – und das sind nur die bekannten Fälle. Aufgeschlüsselt sind das insgesamt 13.392 Menschen, die pro Jahr gehandelt werden; 36 Menschen, die täglich gehandelt werden; durchschnittlich eine Person, die pro Stunde gehandelt wird. 152 Nationalitäten sind Opfer des Menschenhandels in 124 Nationen. 49% der Opfer von Menschenhandel sind Frauen und 33% sind Kinder. 21% aller Opfer des Menschenhandels, oder 8.437 Opfer, sind junge Mädchen.

Was ist Menschenhandel?

Nach Angaben des Büros der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) ist Menschenhandel der Akt des Sammelns, Verbringens, Empfangens oder Behaltens von Menschen durch Bedrohung, Zwang, Nötigung oder Täuschung, zu ausbeuterischen Zwecken. Dazu gehören „die Ausnutzung der Prostitution oder andere Formen der sexuellen Ausbeutung, Zwangsarbeit oder Zwangsdienste, Sklaverei oder sklavereiähnliche Praktiken, Leibeigenschaft oder die Entnahme von Organen.“ Diese Definition gibt es erst seit dem Jahr 2000.

Wenn eine Person – egal welchen Geschlechts, egal welchen Alters – gegen ihren Willen oder ohne vollständige Information darüber, worauf sie sich einlässt, irgendwo hingebracht wird, ist das bereits Menschenhandel. Darüber hinaus gilt es als Menschenhandel, wenn eine Person von einem Vorgesetzten oder jemandem, der Macht über sie hat, gezwungen wird, ein Opfer zu werden. Auch wenn der Sexhandel die bekannteste Form des Menschenhandels ist, erstreckt sich das aktuelle Protokoll auch auf illegale Arbeitsmigration. Diese Definition entwickelte sich im Laufe der Geschichte des Menschenhandels.

Die Geschichte des Menschenhandels

Der afrikanische Sklavenhandel

Nach der obigen Definition begann die früheste Form des weltweiten Menschenhandels mit dem afrikanischen Sklavenhandel. Da der amerikanische und der europäische Kontinent als Käufer beteiligt waren und die verschiedenen afrikanischen Gruppen sowohl Handelsobjekte als auch Zwischenhändler waren, handelt es sich um den ersten bekannten internationalen Fluss des Menschenhandels.

Doch vor dem ersten Gesetz gegen Sklaverei durch die Briten im Jahr 1807 war dieser Handel sowohl legal als auch staatlich geduldet. Die Vereinigten Staaten zogen 1820 nach und verboten die Sklaverei über 40 Jahre vor dem amerikanischen Bürgerkrieg. Zu dieser Zeit gab es noch keine internationalen Organisationen, die solche Entscheidungen für viele Nationen gleichzeitig verbindlich machen konnten.

Weiße Sklaverei

Nach der Beendigung des afrikanischen Sklavenhandels kam die „weiße Sklaverei“ ins Spiel. Eine allgemeine Definition der weißen Sklaverei wäre die „Beschaffung – unter Anwendung von Gewalt, Betrug oder Drogen – einer weißen Frau oder eines weißen Mädchens gegen ihren Willen zur Prostitution.“ Der afrikanische Sklavenhandel war ein passender Ausgangspunkt für den Fall gegen die weiße Sklaverei.

Als die weiße Sklaverei an Aufmerksamkeit gewann, begannen die Regierungen zu kooperieren, um sie zu bekämpfen. 1899 und dann 1902 wurden in Paris internationale Konferenzen gegen die weiße Sklaverei organisiert. 1904 wurde das „Internationale Abkommen zur Unterdrückung des weißen Sklavenhandels“, das erste internationale Abkommen gegen Menschenhandel, unterzeichnet. Hauptziel war es, die Rückführung der Opfer zu gewährleisten. Die Kriminalisierung der weißen Sklaverei erfolgte erst mit der Unterzeichnung der Internationalen Konvention zur Unterdrückung des weißen Sklavenhandels im Jahr 1910.

Erster Weltkrieg und Frauen- und Kinderhandel

Die Krise des Ersten Weltkriegs lenkte die Aufmerksamkeit von den Bemühungen gegen die weiße Sklaverei ab, da sich der Krieg und der Wiederaufbau Europas abspielten. Doch aus dem Ersten Weltkrieg entstand die erste internationale Organisation von Nationen: der Völkerbund. Dies war das erste Mal, dass Vereinbarungen innerhalb einer festen Organisation getroffen werden konnten, mit mehr Druck, diese einzuhalten.

Die Mandate, die den verschiedenen alliierten Mächten über Nationen in Afrika und dem Nahen Osten erteilt wurden, brachten die Aufmerksamkeit auf den internationalen Handel mit allen Frauen, nicht nur mit weißen Frauen; und zusätzlich mit Kindern, sowohl männlichen als auch weiblichen. Im Jahr 1921 unterzeichneten 33 Länder auf einer internationalen Konferenz des Völkerbundes die Internationale Konvention zur Unterdrückung des Frauen- und Kinderhandels. Zu dieser Zeit umfasste der Menschenhandel nur den Handel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung und der Prostitution.

Die Vereinten Nationen

Nach dem Zweiten Weltkrieg verabschiedeten die Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen 1949, im selben Jahr wie das Dokument über die Menschenrechte, das Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Unterdrückung des Menschenhandels und der Ausbeutung der Prostitution anderer. Es ist das erste rechtsverbindliche internationale Abkommen gegen den Menschenhandel. Allerdings haben es bisher nur 66 Staaten ratifiziert.

In den folgenden 51 Jahren wuchsen andere Formen der Ausbeutung, wie die Organentnahme und der Handel mit Arbeitskräften, an. Im Jahr 2000 verabschiedeten die Vereinten Nationen schließlich das „Protokoll der Vereinten Nationen zur Verhütung, Bekämpfung und Bestrafung des Menschenhandels, insbesondere des Frauen- und Kinderhandels“. Es war das erste Abkommen, das die moderne Sklaverei anerkannte, ebenso wie die Möglichkeit, dass auch Männer Opfer von Menschenhandel werden können. Die Definition wurde auch auf Organentnahme, Sklaverei und erzwungene Arbeitsmigration ausgeweitet.

Moderner Menschenhandel

Menschenhandel ist zu einem solchen Problem geworden, was die geografische Ausbreitung und den Umfang betrifft, dass die Vereinten Nationen ihn im Jahr 2000 unter den Protokollen der transnationalen organisierten Kriminalität kriminalisierten. Die Geschichte des Menschenhandels zeigt jedoch, wie lange es dauerte, bis seine verschiedenen Formen erkannt wurden. Derzeit sind mindestens 510 Menschenhandelsströme auf der ganzen Welt bekannt.

Schlimmer noch, es ist so schwierig, Menschenhandelsringe zu zerschlagen, dass trotz der Bandbreite der beteiligten Nationen 15 % von 2010 bis 2012 keine Verurteilungen hatten, 26 % weniger als 10 Verurteilungen pro Jahr, während der gleiche Prozentsatz – weniger als ein Drittel – 10 bis 50 Verurteilungen pro Jahr hatte.

In den letzten Jahren hat die Zwangsarbeitsmigration zugenommen, wodurch der Anteil des Menschenhandels zur sexuellen Ausbeutung abgenommen hat. Im Jahr 2007 waren 32% der Betroffenen von Menschenhandel Zwangsarbeitsmigranten. Vier Jahre später lag der Anteil bei 40 %. Gleichzeitig nimmt der Frauenhandel stetig ab, von einem Anteil an weiblichen Opfern von 74 % im Jahr 2004 auf 49 % im Jahr 2011. Leider steht dem ein Anstieg der gehandelten Mädchen gegenüber, von 10 % auf 21 % im Jahr 2011.

Diese Form der organisierten Kriminalität ist, egal wie weit verbreitet sie ist, sowohl extrem profitabel als auch eher risikoarm. Die Regierungen haben in der Regel nicht genug Zeit oder Personal, um gegen jede illegal transportierte Gruppe zu ermitteln. Einige Regierungen haben noch keine Form des Menschenhandels kriminalisiert und lassen 2 Milliarden Bürger praktisch ungeschützt.

Organisationen gegen Menschenhandel

Eine große Hilfe für Regierungen auf der ganzen Welt sind lokale und internationale Nichtregierungsorganisationen (NGOs), die Regierungen aktiv bei der Bekämpfung des Menschenhandels unterstützen. Einige von ihnen wurden ausschließlich zur Bekämpfung des Menschenhandels gegründet, wie z.B. Called to Rescue, Polaris und Anti-Slavery International. Andere NGOs beteiligen sich und kooperieren gegen Menschenhandel, wie Save the Children, ChildHope, Women’s Rights Worldwide und Amnesty International.

Dem Kampf gegen Menschenhandel kann man sich anschließen, indem man an NGOs spendet, ehrenamtlich mit lokalen NGOs zusammenarbeitet und Verdachtsfälle von Menschenhandelsringen meldet. Darüber hinaus ist es für alle Bürgerinnen und Bürger möglich, das Bewusstsein für und den Selbstschutz vor Menschenhandelssystemen durch verantwortungsbewusstes Reisen, Selbstverteidigung und Vorsicht bei jeder Art von Anwerbung oder Handel zu erreichen.