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Récession et instabilité économique

En déc. 1999, Fernando de la Rua devient président. Malgré l’introduction de plusieurs plans d’austérité économique sévères, en 2001, la récession a glissé dans sa troisième année. Le FMI a accordé à l’Argentine une aide d’urgence de 13,7 milliards de dollars en janvier 2001 et de 8 milliards de dollars en août 2001. L’aide internationale n’a cependant pas suffi et, fin 2001, l’Argentine était au bord de l’effondrement économique. Des émeutiers protestant contre les mesures d’austérité du gouvernement ont contraint M. De la Rua à démissionner en décembre 2001. L’Argentine a ensuite fait défaut sur le paiement de sa dette extérieure de 155 milliards de dollars, le plus grand défaut de ce type dans l’histoire.

Après plus d’instabilité, le Congrès a nommé Eduardo Duhalde président le 1er janvier 2002. Duhalde a rapidement annoncé un plan économique dévaluant le peso argentin, qui avait été arrimé au dollar pendant une décennie. La dévaluation a plongé le secteur bancaire dans la crise et a effacé une grande partie des économies de la classe moyenne, plongeant des millions d’Argentins dans la pauvreté.

L’économie rebondit

Le péroniste Nstor Kirchner, ancien gouverneur de Santa Cruz, est devenu président de l’Argentine en mai 2003, après que l’ancien président Carlos Menem ait abandonné la course. Kirchner a promis de réformer en profondeur les tribunaux, la police et les services armés et de poursuivre les auteurs de la guerre sale. L’économie argentine a rebondi depuis son quasi effondrement en 2001, avec un taux de croissance impressionnant d’environ 8 % depuis l’arrivée de Kirchner au pouvoir. En mars 2005, Kirchner a annoncé que la dette du pays avait été restructurée avec succès. En janvier 2006, l’Argentine a remboursé par anticipation sa dette restante de plusieurs millions envers le FMI, un geste spectaculaire qui n’a pas été jugé bénéfique par tous les économistes.

En octobre 2007, la première dame Cristina Fernndez de Kirchner a été élue présidente, recueillant 45% des voix. Elisa Carri, une congressiste, arrive en deuxième position, avec 23 %.

Le 10 décembre 2007, Cristina Fernndez de Kirchner succède à son mari, Nstor Kirchner, lors d’une cérémonie au Congrès argentin. Elle a conservé un grand nombre des ministres de son mari, mais a laissé entendre qu’elle introduirait des changements dans le pays pendant sa présidence. Mme Fernandez a déclaré qu’elle créerait un nouveau ministère de la science et de la technologie afin de stimuler l’innovation, et a affirmé qu’elle apporterait les « corrections nécessaires » pour résoudre le problème de l’inflation en Argentine. Bien qu’elle soit aussi nationaliste que son mari et qu’elle refuse de s’engager auprès du FMI, Mme Fernndez a montré son intérêt pour le resserrement des liens avec les États-Unis, l’Europe et le Brésil.

Le président et le vice-président en désaccord sur les grandes questions

Les agriculteurs qui protestaient contre les augmentations de taxes sur les produits d’exportation se sont mis en grève au début de 2008, provoquant la fermeture des autoroutes et de graves pénuries alimentaires dans tout le pays. En juillet, après des mois de protestations et de grèves des agriculteurs, le gouvernement, dirigé par le vice-président Cobos, s’est rangé du côté des agriculteurs et a voté contre l’augmentation de la taxe sur les exportations agricoles proposée par le président.

En novembre 2008, la chambre basse du Parlement a approuvé le projet controversé du président Fernandez de nationaliser plus de 25 milliards de dollars de fonds de pension privés. Le président Fernandez a affirmé que cette mesure protégerait les actifs des retraités pendant la crise financière mondiale, tandis que le vice-président Cobos a continué à ne pas être d’accord, affirmant que cela créerait des doutes parmi les investisseurs sur la stabilité du marché des investissements en Argentine.

Le différend sur les îles Malouines entre l’Argentine et le Royaume-Uni a refait surface en février 2010 lorsqu’une plate-forme pétrolière britannique a commencé à forer près des îles. Les deux pays revendiquent toujours la souveraineté sur les Malouines, et l’Argentine a été outrée à l’idée qu’elle pourrait être confrontée au fait embarrassant que l’Angleterre puisse exploiter de vastes gisements de pétrole si près de ses côtes. L’Argentine a répondu en menaçant de mettre en œuvre de nouvelles restrictions sur les navires britanniques passant dans ses eaux.

En juillet 2010, l’Argentine est devenue le premier pays d’Amérique latine à légaliser le mariage gay.

L’ancien président Nestor Kirchner et le mari de la présidente actuelle, Cristina Fernandez, est décédé subitement d’une crise cardiaque en octobre. On s’attendait à ce qu’il se présente à la présidence en 2011.

En février 2011, les douanes argentines ont saisi des équipements non déclarés dans un avion-cargo de l’armée de l’air américaine. L’avion transportait du matériel pour un cours de formation de la police fédérale argentine. Les fonctionnaires des douanes ont décrit l’équipement saisi comme étant des mitrailleuses, des munitions, des drogues telles que la morphine, et du matériel d’espionnage. L’Argentine a accusé l’armée américaine de faire venir des armes et du matériel de surveillance sous couvert d’un cours de formation. L’incident a créé un fossé diplomatique entre les deux pays.

En juin 2011, la présidente Fernandez a annoncé qu’elle se représentait aux élections. Les sondages ont montré que même si la présidente Fernandez n’a pas le soutien de la majorité, elle pourrait facilement remporter le vote du premier tour le 23 octobre, car l’opposition est très divisée.

La présidente Cristina Fernndez de Kirchner remporte facilement un second mandat

Le 23 octobre 2011, la présidente Cristina Fernndez de Kirchner a été facilement réélue pour un second mandat. Sa victoire est intervenue deux ans à peine après que sa cote de popularité soit tombée en dessous de 30 % en raison de son style de leadership combatif impopulaire, qui a fait l’objet d’un examen minutieux lors d’un différend concernant les taxes sur les exportations agricoles. Cependant, l’Argentine connaît actuellement un boom économique malgré les prédictions des économistes selon lesquelles le plan mis en place par le défunt mari de Fernndez, l’ancien président Nstor Kirchner, était condamné.

Ce plan économique, qui repose en grande partie sur les subventions gouvernementales, a été davantage orchestré par la présidente Fernndez. L’économie argentine devrait croître de 8 % en 2011, ce qui en fait le pays à la croissance la plus rapide d’Amérique latine. Depuis 2007, le taux de pauvreté a été réduit de plus de la moitié. Le taux d’emploi a atteint des sommets et les produits agricoles du pays sont très demandés par la Chine.

Dans cette élection, les électeurs ont regardé au-delà des signaux d’alarme tels que la hausse de l’inflation. En 2010, l’inflation a augmenté de plus de 20 %, ce qui place le pays en deuxième position derrière le Venezuela en Amérique latine. Il est clair que ce qui comptait le plus pour les électeurs était une économie en plein essor. Le président Fernndez a gagné avec 54 % des voix. Son adversaire le plus proche a obtenu 17 %. Avec une marge de 37 pour cent, il s’agit de la plus large victoire depuis que l’Argentine a restauré sa démocratie en 1983.

En décembre 2011, un porte-parole de la présidente Fernndez a annoncé qu’elle souffrait d’un cancer de la thyroïde et qu’elle serait opérée le 4 janvier. Lors d’une allocution télévisée, le porte-parole a déclaré qu’il n’y avait « aucune existence de métastases. » Cette annonce est intervenue moins de deux mois après la réélection de Mme Fernndez pour un nouveau mandat de quatre ans. En 2010, l’Argentine a été choquée lorsque le mari de Mme Fernndez, le précédent président du pays, est décédé d’une crise cardiaque à l’âge de 60 ans. La nouvelle du diagnostic de Mme Fernndez a également ébranlé un pays qui a longtemps vénéré Eva « Evita » Peron, l’épouse du légendaire dirigeant Juan Peron. Peron est mort d’un cancer en 1952 à l’âge de 33 ans. Comme Eva Peron, Fernndez est populaire pour ses efforts visant à aider les personnes démunies.

Le président Fernndez était l’un des nombreux dirigeants de la région récemment diagnostiqués avec un cancer. La présidente du Brésil, Dilma Rousseff, a été traitée pour un lymphome en 2009. En 2010, le président du Paraguay, Fernando Lugo, a été traité pour un lymphome non hodgkinien. Le président du Venezuela, Hugo Chvez, a été traité pour un type de cancer non divulgué en 2011. Début janvier 2012, l’opération chirurgicale de la présidente Fernndez s’est déroulée sans complication, la mettant sur la voie de reprendre le travail comme prévu plus tard dans le mois.

Décisions historiques sur l’avortement, les droits des transgenres

En mars 2012, la Cour suprême a décidé à l’unanimité que les victimes de viol pouvaient obtenir un avortement. Cette décision était historique car la plupart des avortements sont illégaux en Argentine. Avant cette décision, un juge devait décider, au cas par cas, quelles victimes pouvaient obtenir un avortement. En général, le juge ne se prononçait en faveur de l’avortement que si la femme souffrait d’un handicap mental. La nouvelle règle permettait à toute victime de viol de recevoir un avortement sans décision de justice.

Deux mois plus tard, le Sénat a adopté à l’unanimité une loi permettant aux personnes de modifier leur genre sur les documents officiels sans diagnostic psychiatrique ni chirurgie. Les praticiens médicaux publics et privés sont désormais tenus d’administrer gratuitement une hormonothérapie et une chirurgie de réassignation sexuelle à tous les transgenres qui le souhaitent, y compris à toute personne âgée de moins de 18 ans. La nouvelle loi va bien au-delà des mesures adoptées au cours des dix dernières années en Grande-Bretagne et en Espagne. Ces deux pays ont adopté des lois autorisant les personnes à changer de sexe et de nom après avoir reçu un diagnostic psychiatrique de dysphorie de genre. En 2010, l’Argentine est devenue le premier pays d’Amérique latine à légaliser le mariage gay. La loi sur l’identité sexuelle de mai 2012 a également fait de l’Argentine un leader mondial en matière de droits des transgenres.

Le gouvernement prend le contrôle de la plus grande compagnie pétrolière du pays

Le lundi 16 avril 2012, la présidente Cristina Fernndez a déclaré à la télévision nationale que le gouvernement allait saisir 51 % d’YPF, la plus grande compagnie pétrolière du pays. YPF a été détenue majoritairement par Repsol YPF, une société énergétique espagnole. Après cette annonce, Mme Fernndez a licencié le directeur général d’YPF, Sebastin Eskenazi, et l’a remplacé par deux de ses principaux collaborateurs, Julio de Vido et Axel Kicillof. Lors de son discours télévisé, Mme Fernndez a expliqué que sur la nouvelle part de 51 % de l’Argentine, les provinces de la nation recevraient 49 % et le gouvernement central 51 %.

L’annonce a créé une tension immédiate avec l’Union européenne et l’Espagne. Le gouvernement espagnol a déclaré qu’il prendrait des mesures de rétorsion. Jos Manuel Garca Margallo, ministre espagnol des Affaires étrangères, a déclaré que l’Argentine « a brisé le climat de cordialité et d’amitié. »

Jorge Rafael Videla meurt en prison

Le 17 mai 2013, le chef militaire Jorge Rafael Videla est décédé alors qu’il se trouvait dans la prison de Marcos Paz à Buenos Aires. Il purgeait une peine de prison à vie pour crimes contre l’humanité pour son rôle dans les assassinats politiques et les disparitions pendant la guerre sale en Argentine dans les années 1970. Au moins 15 000 personnes ont été tuées ou ont disparu au cours de cette guerre, bien que les défenseurs des droits de l’homme affirment que ce chiffre est faible et que le nombre réel est plus proche de 30 000.

Le secrétariat aux droits de l’homme de l’Argentine a annoncé la mort de Videla. Il avait 87 ans.

L’Argentine fait à nouveau défaut

Pour la troisième fois en 25 ans, l’Argentine a fait défaut sur sa dette. En juillet 2014, Standard & Poor’s a déclaré que le pays était en défaut sur certaines de ses obligations après que le gouvernement a échoué sur un accord avec un groupe de détenteurs d’obligations. Les créanciers ont exigé le paiement d’environ 1,5 milliard pour des obligations qu’ils ont achetées après le défaut de paiement de 144 milliards de dollars de l’Argentine en 2001.

Le défaut de paiement pourrait déclencher une hausse encore plus importante de l’inflation et faire en sorte que la valeur du peso continue de baisser. Les économistes ont déjà prévu que l’inflation atteindrait 40 % cette année. Avant le défaut de paiement, le peso avait chuté de 25 % par rapport au dollar en 2014.

La mort d’un procureur allume des protestations et des controverses

Le 19 janvier 2015, le procureur fédéral argentin Alberto Nisman a été retrouvé mort à son domicile de Buenos Aires avec une arme de poing à proximité. Pendant des années, Nisman avait été l’enquêteur principal de la pire attaque terroriste de l’histoire du pays, l’attentat à la voiture piégée de 1994 contre l’Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA), un centre communautaire juif de Buenos Aires. L’attentat a tué 85 personnes et en a blessé des centaines d’autres. En 2006, Nisman a officiellement accusé le gouvernement iranien d’avoir planifié l’attentat de l’AMIA et le Hezbollah de l’avoir exécuté. L’année suivante, les noms de six personnes accusées de l’attentat ont été publiés : Imad Fayez Moughnieh, Ali Fallahijan, Mohsen Rabbani, Ahmad Reza Asghari, Ahmad Vahidi et Mohsen Rezaee.

Nisman a été retrouvé mort quelques heures avant de se présenter devant le Congrès pour discuter de ses récentes allégations selon lesquelles la présidente Cristina Fernndez de Kirchner et d’autres politiciens argentins avaient couvert les suspects iraniens de l’attentat à la voiture piégée de 1994. La nouvelle de la mort de Nisman s’est rapidement répandue, attirant l’attention des médias internationaux et provoquant des manifestations où les manifestants ont accusé le gouvernement de corruption. La procureure Viviana Fein a ouvert une enquête sur la mort de Nisman afin de déterminer s’il s’agissait d’un suicide, d’un suicide forcé ou d’un meurtre. La présidente Fernndez a initialement déclaré qu’il s’agissait d’un suicide, mais elle est revenue sur sa déclaration le 22 janvier 2015, affirmant qu’elle pensait qu’il ne s’agissait pas d’un cas de suicide. Une semaine après la mort de Nisman, la présidente Fernndez a annoncé son projet de remplacer les services secrets de sécurité argentins par une toute nouvelle agence, qui serait gérée et contrôlée par le bureau du procureur général.

Le 3 février, Fein a déclaré qu’un mandat d’arrêt contre la présidente Cristina Fernndez de Kirchner avait été trouvé parmi les papiers de Nisman. Plus tard dans le mois, le procureur Gerardo Pollicita a porté des accusations formelles de complot contre la présidente Fernndez. Son gouvernement a réagi avec colère à la nouvelle. Le chef de cabinet Jorge Capitanich l’a qualifié de « coup d’État judiciaire actif ». Anbal Fernndez, le secrétaire présidentiel, a déclaré que ces accusations étaient « ridicules, embarrassantes et une manœuvre claire de déstabilisation anti-démocratique. » Le juge Daniel Rafecas devait commencer à examiner l’affaire d’ici la fin du mois.

Marci remporte le second tour de la présidentielle

Le 22 novembre, Mauricio Macri a battu Daniel Scioli au second tour de la présidentielle. Marci a obtenu 51,4 % des voix. Scioli a obtenu 48,6 %. Le second tour a eu lieu après que les deux candidats aient été à égalité en octobre. En raison de l’égalité, l’Argentine a utilisé son système de scrutin, qui n’exige pas que les candidats gagnent par plus de 50% des voix.

Le système de scrutin figurait dans la Constitution du pays depuis un amendement de 1994. Membre du parti de la Proposition républicaine, Marci est devenu le premier président argentin non radical ou sans parti péroniste depuis 1916. Il a pris ses fonctions le 10 décembre 2015.

Voir aussi Encyclopédie : Argentine
Notes pays du département d’État américain : Argentine
Institut national de la statistique et des recensements (en espagnol seulement) www.indec.mecon.ar/ .

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