La peinture à base de plomb aux États-Unis

DéfinitionModification

Le gouvernement américain définit la « peinture à base de plomb » comme toute « peinture, revêtement de surface qui contient du plomb égal ou supérieur à un milligramme par centimètre carré (1,0 mg/cm2) ou 0,5% en poids. » Certains États ont adopté cette définition ou des définitions similaires de la « peinture à base de plomb ». Ces définitions sont utilisées pour faire respecter les réglementations qui s’appliquent à certaines activités menées dans les logements construits avant 1978, comme l’abattement, ou l’élimination permanente d’un « risque de peinture à base de plomb. »

Le gouvernement américain et de nombreux États ont des réglementations concernant la peinture à base de plomb. Beaucoup d’entre elles s’appliquent à l’évaluation d’une propriété pour la peinture à base de plomb. Il existe deux procédures de test différentes qui sont similaires mais donnent des informations différentes. L’inspection de la peinture à base de plomb évalue toutes les surfaces peintes d’un complexe pour déterminer où se trouve la peinture à base de plomb, le cas échéant. Les procédures d’inspection du plomb sont décrites dans les directives du ministère américain du logement et du développement urbain (HUD), chapitre 7, révision de 1997. L’autre test est une évaluation du risque de peinture à base de plomb. Dans ce test, seules les surfaces peintes détériorées sont testées et des échantillons de lingettes de poussière sont collectés. Ces informations aideront l’évaluateur de risque à déterminer s’il existe des risques de plomb. De nombreux propriétaires ont décidé d’effectuer une combinaison des deux tests afin de déterminer où se trouve la peinture à base de plomb et quels sont les risques présents. Les évaluations des risques sont décrites dans les directives du HUD, chapitre 5. En outre, si un enfant est empoisonné dans une propriété, le propriétaire peut être tenu d’effectuer un abattement (élimination permanente du risque de plomb).

Le règlement sur la divulgation de la peinture à base de plombEdit

Dépliant de l’EPA sur la divulgation de la peinture à base de plomb

En 1996, le ministère du Logement et du Développement urbain et l’Agence de protection de l’environnement ont promulgué le règlement sur la divulgation des peintures à base de plomb. Il exige que les propriétaires de « logements cibles » antérieurs à 1978 divulguent aux acheteurs ou locataires potentiels toutes les informations connues sur la présence de peinture à base de plomb et/ou de risques de peinture à base de plomb dans la propriété. Il exige que l’acheteur ou le locataire potentiel reçoive la brochure d’information sur le plomb, « Protect Your Family From Lead In Your Home », ou une autre brochure approuvée par l’EPA, ainsi qu’une déclaration de divulgation spécifique. L’option de tester ou non la présence de peinture à base de plomb est laissée au propriétaire, tant que la décision de ne pas tester est divulguée.

Rénovation, réparation et peintureEdit

L’EPA a publié le 22 avril 2008 une nouvelle réglementation appelée ‘Renovation, Repair and Painting’ (RRP) concernant la rénovation des logements résidentiels et des bâtiments occupés par des enfants construits avant 1978. La règle (Federal Register : 15 juillet 2009 (volume 74, numéro 134)) est entrée en vigueur le 22 avril 2010. En vertu de cette règle, les entrepreneurs réalisant des projets de rénovation, de réparation et de peinture qui perturbent les revêtements à base de plomb (y compris la peinture au plomb, la gomme-laque ou le vernis) dans les établissements occupés par des enfants construits avant 1978 doivent être certifiés et doivent suivre des pratiques de travail spécifiques pour prévenir la contamination par le plomb. La règle RRP de l’EPA a un impact sur de nombreux métiers de la construction, y compris les entrepreneurs généraux et les entrepreneurs spécialisés, les peintres, les plombiers, les charpentiers, les vitriers, les rénovateurs de planchers en bois et les électriciens. Les activités réalisées par tous ces corps de métier peuvent perturber la peinture à base de plomb et créer de la poussière de plomb dangereuse. Pour la plupart des personnes, huit heures de formation sont nécessaires. Toutefois, les personnes qui ont suivi avec succès des cours de rénovation élaborés par le HUD ou l’EPA, ou un cours de travailleur ou de superviseur de l’abattement accrédité par l’EPA ou un programme étatique ou tribal autorisé, peuvent devenir des rénovateurs certifiés en suivant une formation de recyclage pour rénovateurs de quatre heures accréditée par l’EPA.

La règle RRP est controversée, principalement en raison de l’augmentation des coûts encourus par les rénovateurs qui doivent mettre en place des appareils de confinement de la poussière, notamment en scellant les portes et les conduits CVC avec du plastique. Diverses associations professionnelles nationales ont fait entendre leur opposition, certaines allant même jusqu’à poursuivre l’EPA en justice. Bien que l’EPA ait envisagé d’étendre la règle pour exiger des entrepreneurs qu’ils passent un examen de nettoyage de poussière par une tierce partie, ces révisions ont été rejetées en juillet 2011.

Bien que la règle n’ait pas été pleinement mise en œuvre avant avril 2010, certains éléments étaient requis avant, et d’autres ont nécessité une attention bien avant avril 2010.

• Avant avril 2009, les entrepreneurs qui dérangent la peinture dans les maisons, les immeubles résidentiels, les écoles et les établissements de garde d’enfants construits avant 1978 devaient fournir des informations sur les risques liés au plomb avant le début des travaux aux propriétaires des immeubles, aux occupants et aux familles des enfants utilisant les établissements en distribuant la nouvelle brochure Renovate Right de l’EPA.
• À partir d’avril 2009, les formateurs pouvaient commencer à demander l’accréditation à l’EPA ou à un État approuvé par l’EPA et, une fois approuvés, les entrepreneurs et les travailleurs des métiers de la construction pouvaient commencer à suivre la formation pour être certifiés.
• À partir d’octobre 2009, les entreprises pouvaient demander la certification de l’EPA ou de l’État.
• À partir d’avril 2010, toutes les entreprises engagées dans des activités de rénovation, de réparation ou de peinture dans des maisons, des immeubles résidentiels, des écoles et des établissements de garde d’enfants construits avant 1978 doivent être certifiées, utiliser des travailleurs certifiés et suivre des pratiques de travail spécifiques pour la sécurité du plomb afin de prévenir la contamination par le plomb.