American Bar Association
American Bar Association | |
Fatti di base | |
Sede: | Chicago, Illinois |
Tipo: | 501(c)(6) |
Top official: | Jack L. Rives, direttore esecutivo |
Anno di fondazione: | 1878 |
Sito web: | Sito web ufficiale |
L’American Bar Association (ABA) è un’associazione professionale volontaria di avvocati a livello nazionale. La sua sede è a Chicago, Illinois, e mantiene un ufficio a Washington, D.C. L’ABA è una lega commerciale 501(c)(6) esente da tasse.
L’ABA fornisce risorse per i professionisti legali, accredita le scuole di legge, stabilisce un codice etico, e pubblica sia materiale scolastico che professionale. L’ABA sostiene anche la legislazione e la politica. Secondo il sito web dell’ABA, le priorità dell’associazione includono l’accesso ai servizi legali, la riforma dell’immigrazione, l’indipendenza del sistema giudiziario, lo stato di diritto internazionale, la sicurezza nazionale e le libertà civili.
Missione
Secondo il suo sito web, la missione dell’American Bar Association è “servire allo stesso modo i nostri membri, la nostra professione e il pubblico, difendendo la libertà e garantendo la giustizia come rappresentante nazionale della professione legale.”
Background
L’American Bar Association fu fondata il 21 agosto 1878 da un gruppo di 75 avvocati. L’ABA è un’associazione volontaria di avvocati e studenti di legge che non è specifica di nessuna giurisdizione negli Stati Uniti.
Secondo il sito web dell’ABA, l’associazione ha legami con diversi eventi della storia americana. I seguenti sono esempi di legami dell’ABA con la storia.
- Nel 1913 William Howard Taft servì come presidente dell’American Bar Association tra il suo tempo come presidente degli Stati Uniti e Chief Justice della Corte Suprema degli Stati Uniti.
- Nel 1915 Elihu Root divenne presidente dell’ABA. Root era stato in precedenza segretario di guerra, segretario di stato e senatore degli Stati Uniti. Ha vinto il premio Nobel per la pace per il suo lavoro diplomatico dopo la prima guerra mondiale.
- Nel 1960 l’ABA ha pubblicato uno studio raccomandando la stesura e l’eventuale passaggio del 25° emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti, che ha stabilito una linea di successione per la presidenza.
Lavoro
Servizi per i membri
A ottobre 2016, l’American Bar Association aveva 400.000 membri. L’adesione è aperta ad avvocati con licenza USA, avvocati con licenza non USA, studenti di legge, studenti universitari, paralegali, bibliotecari di legge, economisti e altri. I servizi disponibili per i membri includono servizi di lavoro, come un programma per associare giovani avvocati con coloro che non hanno tradizionalmente accesso alla rappresentanza legale, formazione continua, ed eventi come incontri annuali, forum e conferenze.
Pubblicazioni
L’American Bar Association pubblica annualmente circa 100 libri relativi al diritto e circa 60 periodici. La maggior parte dei periodici sono adattati a parti specifiche del diritto, come i diritti umani, la pratica del diritto e la giustizia penale. I periodici includono giornali, riviste e bollettini. Le liste complete dei periodici possono essere trovate qui.
Standard professionali
Standard etici per avvocati e giudici
Nel 1983, l’ABA ha adottato le regole modello di condotta professionale; queste regole sono state adottate dal Distretto di Columbia e da tutti gli stati tranne la California. Le regole attuali si sono evolute dal Codice Modello di Responsabilità Professionale, adottato nel 1969, e dai precedenti Canoni di Etica Professionale del 1908. L’ABA ha anche un codice di condotta per la magistratura; una lista dei suoi canoni può essere trovata qui.
Accreditamento delle scuole di legge
L’organismo di accreditamento dell’American Bar Association è il Consiglio e il Comitato di Accreditamento della Sezione ABA di Educazione Legale e Ammissioni all’Ordine. Il consiglio è riconosciuto dal Dipartimento dell’Educazione degli Stati Uniti come organismo ufficiale di accreditamento ed è considerato un’organizzazione separata dall’ABA.
Il consiglio è composto da 21 membri ABA, di cui non più di 10 possono essere presidi o docenti di scuole di legge. Il resto del consiglio è composto da giudici, avvocati praticanti, uno studente di legge e non meno di tre membri pubblici.
Processo di accreditamento
Tutte le scuole di legge che cercano l’accreditamento devono essere in funzione da almeno un anno prima di presentare la loro domanda. Le scuole che desiderano fare domanda sono incoraggiate a contattare l’American Bar Association per ricevere informazioni sugli standard per l’approvazione delle scuole di legge, le regole di procedura e il processo di accreditamento. Una volta che la scuola ha fatto domanda, il primo passo è una valutazione del sito che inizia con un questionario che stabilisce una comprensione di base per un team di valutazione del sito. Dopo che il team di valutazione visita la scuola, costruisce un rapporto d’inchiesta che viene presentato al Comitato di Accreditamento. Il comitato di accreditamento valuterà le informazioni raccolte e le riferirà al consiglio completo, che non è vincolato dai risultati e dalle raccomandazioni del comitato di accreditamento. Il consiglio decide se l’accreditamento provvisorio sarà concesso.
La transizione dall’accreditamento provvisorio a quello completo avviene di solito tra i tre e i cinque anni dopo l’accreditamento provvisorio iniziale. Durante questo periodo, ci saranno più visite in loco che saranno prese in considerazione quando si deciderà se concedere o meno l’accreditamento completo. Le scuole pienamente accreditate devono completare questionari annuali. Tre anni dopo l’accreditamento la scuola viene rivista. In seguito, la scuola viene rivista ogni sette anni. Se durante queste valutazioni una scuola viene trovata non conforme agli standard, le verrà richiesto di risolvere la dipendenza entro una certa data o affrontare ulteriori azioni. Per uno sguardo più approfondito al processo di accreditamento, vedere la Sezione dell’American Bar Association di Educazione Legale e Ammissioni all’Ordine: The Law Accreditation Process.
L’ABA e il governo federale
Standing Committee on the Federal Judiciary
Il comitato è composto da 15 membri: due del Nono Circuito, uno da ciascuno degli altri circuiti federali e il presidente del comitato. I membri sono nominati dal presidente dell’ABA a scaglioni di tre anni. I membri del comitato non possono servire più di due mandati. Sono selezionati per rappresentare un’ampia varietà di backgrounds.
L’ABA ha delle regole per aiutare a proteggere l’imparzialità e l’indipendenza del comitato. Nessun membro può far parte della struttura di governo dell’ABA, non gli è permesso di cercare o accettare una nomina federale, e devono rivelare se erano membri del comitato se mai dovessero apparire davanti a un giudice che hanno valutato.
I membri del Comitato sulla magistratura federale possono valutare un candidato in uno dei tre modi: Non qualificato, Qualificato o Ben qualificato. Il processo di valutazione è eseguito da un membro della commissione dello stesso circuito da cui il candidato è nominato. Il valutatore prepara quindi un rapporto basato su un questionario di dati personali (raccolto dal Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti), una lettura approfondita degli scritti giuridici del candidato, interviste riservate di coloro con cui il candidato ha lavorato e un’intervista personale. Il rapporto viene presentato al presidente del Comitato che verifica se è completo. Se la Casa Bianca desidera che il Comitato offra una valutazione del candidato, tutto il materiale di valutazione sarà confezionato e presentato al Comitato per un voto e una valutazione. Dopo che ogni membro ha esaminato il materiale, esprime il suo voto sul candidato. Ogni membro vota, e il voto di spareggio va al presidente della commissione. Le tre valutazioni possono anche essere accompagnate da una designazione di Maggioranza (da otto a nove voti), Maggioranza sostanziale (da dieci a tredici voti) o Unanime. La valutazione della maggioranza del comitato viene presentata come la valutazione ufficiale della commissione. Una descrizione dei tre possibili rating può essere trovata a pagina sei del Comitato permanente della magistratura federale: What it is and How it works.
La maggior parte dei presidenti si sono consultati con l’American Bar Association sulle prospettive di nomina giudiziaria dal 1953. I presidenti George W. Bush e Donald Trump sono gli unici presidenti che sono noti per aver bypassato la consultazione con l’ABA prima di presentare le nomine giudiziarie al Senato.
Nel 2021, il presidente dell’ABA Patricia Lee Refo ha detto che l’amministrazione Biden ha informato il gruppo che non si sarebbe consultato con loro sulle nomine giudiziarie federali prima di presentare le nomine al Senato degli Stati Uniti.
Attività degli amicus curiae
Il comitato permanente dell’ABA esamina tutti gli amicus curiae presentati a nome dell’ABA.
Questi sono i casi della Corte Suprema degli Stati Uniti per i quali l’ABA ha depositato amicus briefs dal 2010 al 2016, secondo il sito web dell’ABA.
- Textron, Inc. and subsidiaries v. United States
- Christian League Society Chapter of University of California, Hastings College of the Law v. Leo P. Martinez, et al.
- Carlos Rashad Gould v. United States
- Kevin Abbott v. United States
- Peter H. Beer, U.W. Clemon, Terry J. Halter, Jr, Thomas F. Hogan, Richard A. Paez, Laurence H. Silberman e A. Wallace Tashima contro gli Stati Uniti
- Costco Wholesale Corp. contro Omega, S.A.
- Gov. A. Schwarzenegger et al. contro M. Plata e R. Coleman, et al.
- J.D.B. v. State of North Carolina
- Troy Barbour v. State of Louisiana
- Michael E. Turner contro Rebecca L. Rogers, et al.
- White & Case LLP contro Stati Uniti
- Albert W. Florence contro Board of Chosen Freeholders of The County of Burlington et al.
- Blaine Lafler contro Anthony Cooper e Stato del Missouri contro Galin Edward Frye
- Laurence Golan et al. contro Eric H. Holder, Jr, Attorney General of the United States et al.
- Luis Mariano Martinez contro Charles L. Ryan, Direttore, Arizona Department of Corrections
- Juan Smith contro Burl Cain, Warden
- Steve A. Filarsky contro Nicholas B. Delia
- Evan Miller contro lo Stato dell’Alabama e Kentrell Jackson contro Ray Hobbs
- State of Arizona et al. Stati Uniti
- Esther Kiobel per conto del suo defunto marito Dr. Barnhiem Kiobel contro Royal Dutch Petroleum Co.
- Ryan contro Gonzales e Tibbals contro Carter
- Supap Kirtsaeng contro John Wiley. John Wiley & Sons, Inc.
- John Ferguson contro Kenneth S. Tucker
- Shelby County, Alabama contro Eric H. Holder, Jr.
- Stati Uniti contro Edith Schlain Windsor, in qualità di esecutrice del patrimonio di Thea Clara Spyer, et al.
- Associazione per la patologia molecolare, et al. contro Myriad Genetics, et al.
- Kerri L. Kaley e Brian P. Kaley contro gli Stati Uniti
- John Ferguson contro il Segretario del Dipartimento di Correzione della Florida
- Executive Benefits Ins. Agency contro Peter H. Arkinson, Trustee
- Freddie Lee Hall contro il Dipartimento della Florida
. Florida
- Paul A. Howell v. Secretary, Florida Department of Corrections
- Limelight Networks, Inc. v. Akamai Technologies, Inc. e il Massachusetts Institute of Technology
- Nautilus, Inc. contro Biosig Instruments, Inc.
- Teva Pharmaceuticals USA, Inc. et al. contro Sandoz, Inc. et al.
- Wellness International Network Ltd., et al. contro Richard Sharif
- Lanell Williams-Yulee contro The Florida Bar
- April DeBoer et al. contro Rychard Snyder
- Luis contro Stati Uniti
- Montgomery contro lo Stato della Louisiana
- Loden contro Fisher
- Abigail Noel Fisher contro la University of Texas at Austin, et al.
- Boehringer Ingelheim Pharmaceuticals, Inc. v. Federal Trade Commission
- Gray v. Zook
- Moore v. Texas
Governmental Advocacy and Lobbying
Il Governmental Advocacy Office (GAO) dell’American Bar Association è responsabile della promozione degli interessi dell’ordine degli avvocati davanti a vari enti governativi. Il GAO ha agito solo a livello federale fino al 1986, quando ha ampliato i suoi sforzi per includere le legislature statali.
Secondo il sito dell’ABA, le sue priorità di advocacy sono:
- Accesso ai servizi legali
- Miglioramento del sistema di giustizia penale e protezione dei diritti
- Eliminazione della discriminazione e protezione delle libertà civili
- Diritto sanitario e riforma della responsabilità civile
- Immigrazione
- Indipendenza del sistema giudiziario
- Indipendenza della professione legale
- Promozione dello stato di diritto internazionale
Nel 2016, l’ABA ha speso 535.000 dollari in lobbying. L’ABA ha fatto lobbying a favore o contro 80 disegni di legge davanti al 114° Congresso, al 15 ottobre 2016. Questi disegni di legge riguardavano questioni relative a finanza, armi, relazioni estere, salute, immigrazione, forze dell’ordine e criminalità, bilancio e stanziamenti, libertà civili, copyright, brevetti e marchi, difesa, istruzione, Medicare e Medicaid, tasse, commercio, affari dei veterani, famiglia, lavoro, antitrust, e il posto di lavoro.
Selezione giudiziaria advocacy
L’American Bar Association è un sostenitore della selezione giudiziaria basata sul merito. La selezione giudiziaria dell’ABA: The Process of Choosing Judges esprime che la chiave per una magistratura indipendente è quella di rimuovere l’influenza partigiana sui giudici. Credono anche che le elezioni creino intrinsecamente dilemmi etici per i giudici se mai dovessero ascoltare un caso in cui sono coinvolti i donatori elettorali.
Lobbying finanziato dai contribuenti
Articolo principale: Lobbismo nazionale del settore governativo
L’American Bar Association presenta rapporti di lobbismo federale. I governi locali, come la contea di Peoria, Illinois, pagano le quote associative all’associazione.
Opposizione
Critica del sistema di rating del Comitato Permanente sulla Magistratura Federale
Il sistema di rating dell’American Bar Association è stato messo in discussione, con i critici che affermano che è prevenuto contro le minoranze e le donne. In uno studio della professoressa Maya Sen dell’Università di Rochester, lei scompone le valutazioni dell’ABA in gruppi demografici e guarda le prestazioni giudiziarie in relazione a queste valutazioni. Conclude che una valutazione più bassa da parte dell’ABA non ha un’influenza sulla qualità delle prestazioni complessive di un giudice, ma ha un effetto notevole sulla capacità di un candidato di essere confermato a un posto di giudice federale. La Federalist Society ha scritto sulla possibile parzialità dell’ABA, notando che le nomine alla Corte Suprema degli Stati Uniti da parte di presidenti repubblicani hanno attirato più critiche di quelle fatte da presidenti democratici.
I critici del sistema di rating dell’ABA spesso indicano due giudici, Richard Posner e Frank Easterbrook, che hanno ricevuto valutazioni più basse rispetto alle controparti simili. Questi due giudici, nominati dal presidente Ronald Reagan, hanno ricevuto Majority Qualified, Minority Not Qualified dall’ABA, eppure Posner e Easterbrook sono due giudici federali ben citati.
Critica della regola 8.4
Nell’ottobre 2016, Ronald D. Rotunda della Heritage Foundation ha espresso obiezioni alla regola 8 dell’ABA Rules of Professional Conduct.4(g), ritenendo che l’ABA non potesse mantenere un suo preteso impegno per la diversità mentre la regola 8.4 puniva quella che Rotunda chiamava “diversità di pensiero.”
La regola afferma che è “cattiva condotta professionale” impegnarsi nella discriminazione basata su “razza, sesso, religione, origine nazionale, etnia, disabilità, età, orientamento sessuale, identità di genere, stato civile o stato socioeconomico nella condotta relativa alla pratica della legge.” Secondo i commenti esplicativi che sono allegati alla regola, la discriminazione può assumere la forma di “condotta verbale o fisica dannosa che manifesta pregiudizi o pregiudizi verso gli altri”. Le violazioni delle regole di condotta professionale possono comportare un’azione disciplinare.
Rotunda sostiene che questa regola inibisce la libertà di parola, dicendo: “La regola ABA vieta…il discorso che è separato da qualsiasi azione. La nuova lista include l’identità di genere, lo stato civile e lo stato socioeconomico. Include anche attività sociali in cui non sono presenti colleghi. Anche un praticante solista potrebbe affrontare la disciplina perché qualcosa che ha detto in una funzione legata alla legge ha offeso qualcuno impiegato da un altro studio legale”.
Oltre alla sua obiezione sulla base della libertà di parola, Rotunda esprime anche la preoccupazione che, quando preso in combinazione con un’altra disposizione ABA per aumentare la partecipazione di gruppi tradizionalmente sottorappresentati come le donne e coloro che si identificano come LGBT nei pannelli di formazione legale continua, l’ABA in realtà incoraggia e partecipa alla “discriminazione inversa”. Con “discriminazione al contrario”, Rotunda intende dire che mentre l’ABA discrimina attraverso quello che lui vede come un trattamento preferenziale degli individui basato solo sulla razza, il sesso o l’identità sessuale, altri affrontano azioni disciplinari per la discriminazione basata sugli stessi criteri. Egli scrive: “La regola 8.4(g) approva specificamente la discriminazione inversa: Non si tratta di proibire la discriminazione basata sul sesso o sullo stato civile; si tratta di punire coloro che dicono o fanno cose che non supportano le particolari opinioni dell’ABA.”
Finanze
I ricavi dell’ABA sono stati pari a 149.226.613 dollari nell’anno fiscale 2016, di cui le quote associative hanno costituito la quota maggiore (71.231.854 dollari), seguita da 27.303.658 dollari da quote di partecipazione alle riunioni, 14.562.543 dollari da altri programmi e 7.664.877 dollari da contributi, regali o sovvenzioni. Le spese del gruppo sono consistite in 81.369.782 dollari per stipendi, compensi e benefici; 1.189.557 dollari per sovvenzioni a organizzazioni nazionali e agenzie statali; e 77.022.761 dollari per spese varie, tra cui 1.217.538 dollari per lobbying.
Di seguito è riportata una ripartizione delle finanze dell’American Bar Association per gli anni fiscali 2012-2014:
Attività e spese annuali dell’American Bar Association, 2012-2014 | ||||
---|---|---|---|---|
Anno fiscale | Attività totali | Totale entrate | Totale spese | |
2014 | $323,522,431 | $151,735,300 | $159,154,688 | |
2013 | $356,575,456 | $166,581,100 | $142,867,706 | |
2012 | $329,776,848 | $140,700,608 | $137.940.641 |
Organizzazioni affiliate
Secondo l’anno fiscale 2014 IRS Form 990 dell’ABA, è affiliata alle seguenti organizzazioni:
- ABA Fund for Justice and Education, 501(c)(3)
- American Bar Endowment, 501(c)(3)
- American Bar Foundation, 501(c)(3)
- National Judicial College, 501(c)(3)
- The World Justice Project, 501(c)(3)
- ABA Retirement Funds, C corporation
- American Bar Insurance
Organi di governo e leader
La struttura di governo dell’American Bar Association è composta da una Camera dei Delegati, un Consiglio dei Governatori, un presidente, un presidente eletto, un presidente della Camera dei Delegati, un segretario e un tesoriere.
La Camera dei Delegati è un gruppo di 560 membri che sono il corpo politico dell’ABA. Una ripartizione della Camera dei delegati può essere trovata qui.
Le seguenti persone sono i funzionari eletti del Consiglio dei governatori di 38 membri a partire da ottobre 2016.
- Linda A. Klein, presidente
- Hilarie Bass, presidente eletto
- Deborah Enix-Ross, Camera dei delegati
- Mary T. Torres, segretario
- G. Nicholas Casey, Jr. Tesoriere
Il Consiglio dei Governatori comprende anche 18 rappresentanti distrettuali, 13 membri in carica, due giovani avvocati, un rappresentante giudiziario, sei rappresentanti di sezione, due membri donne in carica, due membri di minoranza in carica e un membro studente di legge in carica. Ogni sei anni il Consiglio dei Governatori è composto da 40 membri, dato che ci sono un segretario eletto e un tesoriere eletto in quegli anni.
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Vedi anche
- Corte Suprema degli Stati Uniti
- Impedenza e responsabilità giudiziaria
- Costituzione degli Stati Uniti
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Footnotes
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