シェンゲン圏

国境のないシェンゲン圏は、4億人以上のEU市民に加え、EUに居住する、あるいは観光、留学生、ビジネス目的でEUを訪れる非EU市民（EUに合法的に滞在している人）の自由な移動を保証しています。人の自由な移動は、すべてのEU市民が特別な手続きなしに、EU加盟国で旅行、仕事、生活をすることを可能にします。

現在、シェンゲン圏は、ブルガリア、クロアチア、キプロス、アイルランド、ルーマニアを除くほとんどのEU諸国を包含しています。しかし、ブルガリア、クロアチア、ルーマニアは、現在シェンゲン圏への加盟を進めており、すでにシェンゲン協定の大部分を適用しています。

旅行者の自由と安全

シェンゲン規定は、EU域内の国境での検査を廃止する一方、シェンゲン圏に短期間（最大90日）入国する人に適用される対外国境での検査に関する単一の規則を提供しています。

シェンゲンエリアでは、特に以下の分野をカバーする共通のルールに依存しています。

必要なビザの種類を含むEU域外国境の通過、
入国条件と短期滞在ビザ（90日まで）に関する規則の調和、
国境を越えた警察の協力（国境を越えた監視と追跡の権利を含む）。
より迅速な犯罪人引き渡しシステムと刑事判決の執行の移転を通じた司法協力の強化、
シェンゲン情報システム（SIS）、
欧州での旅行に必要な書類の作成。

警察によるチェックと一時的な国境管理

国籍を問わず、誰もが国境チェックを受けることなく、国内の国境を越えることができます。ただし、権限のある国家機関は、国内国境や国境地域で警察によるチェックを行うことができますが、そのようなチェックは国境チェックと同等のものではありません。警察による検査が国境管理と同等であるかどうかを評価するための基準は、シェンゲン国境規程に網羅的に記載されている。このコードは、司法裁判所の関連判例によって補完されている。コードには以下の要素が含まれています。

警察のチェックは国境管理を目的としていないこと、
警察の一般的な情報や経験に基づいていること、
外部国境での個人に対する体系的な国境チェックとは明らかに異なる方法で実施されていること、
抜き打ち検査に基づいて実施されていること

警察はシェンゲン協定加盟国の国内法に基づいてチェックを実施します。

内部国境地域での警察のチェックについては、欧州司法裁判所のC-188/10（Melki）、C-278/12（Adil）、C-444/17（Arib）のケースを参照してください。

国境管理の一時的な再導入

公共政策や国内安全に対する深刻な脅威がある場合、シェンゲン加盟国は例外的に国内国境での国境管理を一時的に再導入することができます。

このような管理が再導入された場合、当該加盟国は理事会（および他のシェンゲン加盟国）、欧州議会、欧州委員会、および公衆に報告しなければなりません。欧州委員会は、同委員会のウェブサイトで、国境の現状に関する情報を提供している。