O que é o assentamento Flores?

(CNN) O acordo de assentamento Flores v. Reno, com décadas de existência, tem sido notícia de primeira página recentemente, uma vez que o governo dos Estados Unidos da América tem tomado medidas para separar as crianças imigrantes dos seus pais. O acordo limita o período de tempo e as condições em que os funcionários dos EUA podem deter crianças imigrantes.

Na segunda-feira, um juiz federal da Califórnia rejeitou a tentativa do Departamento de Justiça de modificar o acordo, pedindo mais tempo para deter crianças do que os 20 dias actualmente permitidos pelo acordo. A administração Trump também queria a capacidade de deter crianças com os seus pais em instalações residenciais de Imigração e Alfândegas, em oposição às instalações licenciadas exigidas pelo acordo.

Mas o problema da separação e detenção de crianças imigrantes data muito antes de o Presidente Donald Trump ter sido eleito.

O assentamento Flores de 1997 exige que o governo liberte as crianças da detenção imigratória sem atrasos desnecessários para os seus pais, outros familiares adultos ou programas licenciados, disse Doris Meissner, directora do programa de política de imigração dos EUA no Migration Policy Institute, à CNN em Junho. Também exige que os funcionários de imigração dêem aos menores detidos uma certa qualidade de vida, incluindo coisas como comida, água potável, assistência médica em emergências, casas de banho, lavatórios, controlo de temperatura, supervisão e a maior separação possível de adultos não relacionados, de acordo com um relatório do Serviço de Investigação do Congresso.

Durante os anos 80, a antiga agência governamental Serviço de Imigração e Naturalização foi acusada de maltratar crianças imigrantes, de acordo com o relatório do Serviço de Investigação do Congresso, resultando numa série de processos judiciais que terminaram com o acordo de colonização das Flores.

O acordo foi nomeado por Jenny Lisette Flores, uma rapariga de 15 anos de El Salvador. Ela fugiu do seu país em 1985 e tentou entrar nos Estados Unidos para estar com a sua tia. O INS prendeu-a na fronteira, e ela foi colocada num centro de detenção juvenil, onde foi algemada e despida, de acordo com a Marquette Law Review. O INS recusou-se a conceder à sua tia a custódia de Jenny porque não libertaria menores para “adultos de terceiros”, dizia o artigo da revisão da lei. O Sindicato Americano das Liberdades Civis apresentou um processo de acção colectiva em nome da rapariga e de outros menores, que acabou por conduzir ao acordo das Flores durante a administração Clinton.

Durante anos, as pessoas criticaram o INS, afirmando que este não tinha implementado integralmente os regulamentos estabelecidos pelo acordo das Flores, de acordo com o relatório do Serviço de Investigação do Congresso.

Cinco anos após o acordo, a Lei de Segurança Interna de 2002 dividiu as responsabilidades pelo processamento e cuidados com as crianças imigrantes. No entanto, as pessoas continuavam preocupadas com o facto de os regulamentos não estarem a ser cumpridos. Em 2008, o Congresso aprovou a William Wilberforce Trafficking Victims Protection Reauthorization Act (Lei de Reautorização da Protecção das Vítimas de Tráfico de William Wilberforce). Esta lei codificou partes do acordo em lei federal, disse Meissner.

Em 2015, a juíza distrital americana Dolly Gee decidiu que os requisitos Flores se aplicam tanto a menores não acompanhados como a crianças apreendidas com os seus pais. Isto significa que todos os menores devem ser libertados da detenção, se possível, disse Meissner.

Even, portanto, o futuro das crianças imigrantes actualmente detidas ainda não está claro.

Na segunda-feira, Gee escreveu que a administração Trump procura “manter menores em detenção indefinida em instalações não licenciadas, o que constituiria uma violação fundamental e material do acordo das partes”, mas explicou ainda que “todas as partes admitem que estes pais também podem renunciar afirmativamente aos direitos dos seus filhos a uma rápida libertação e colocação em instalações licenciadas pelo Estado.”

O porta-voz do Departamento de Justiça Devin O’Malley disse numa declaração que a administração Trump está a trabalhar para proteger a segurança das crianças sob custódia governamental.

“Discordamos da decisão do tribunal que recusa emendar o acordo Flores para reconhecer a actual crise das famílias que fazem a perigosa e ilegal viagem através da nossa fronteira sul, mas o tribunal parece reconhecer que os pais que atravessam a fronteira não serão libertados e devem escolher entre permanecer em custódia familiar com os seus filhos enquanto aguardam o processo de imigração ou pedir a separação dos seus filhos para que a criança possa ser colocada com um patrocinador”, disse O’Malley. “O Departamento de Justiça continua a rever a decisão”